本報告根據《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號,以下簡稱《辦法》)和《教育部辦公廳關于全面落實高校信息公開清單做好高校信息公開年度報告工作的通知》(教辦廳函[2017]41號)要求,根據河南機電職業學院2016—2017學年信息公開工作執行情況編制而成。報告包括學院信息公開工作概述、主動公開信息情況、依申請公開信息情況、對信息公開評議情況、因信息公開工作受到的舉報情況和存在問題與改進措施等六部分組成。報告中所列數據的統計期限自2016年9月1日至2017年8月31日。
一、信息公開工作概述
本學年度,我院切實執行《高等學校信息公開辦法》、《教育部關于公布<高等學校信息公開事項清單>的通知》的規定,全面落實《河南機電職業學院校務公開制度》,保障了信息公開工作全面有效開展,進一步提高了學院工作透明度,加強學院民主管理,促進依法治校進程,保障了我院廣大師生員工的知情權、參與權和監督權。主要工作涵蓋如下:
(一)加強領導,健全工作機制
開展信息公開工作是學院深入貫徹落實科學發展觀、構建和諧校園的一項重要舉措,是學院加強民主管理和民主監督、增加工作透明度的重要環節,也是推進學院各項事業健康發展、實現依法治校的重要保障。2016—2017學年,我院高度重視信息公開工作,從思想上統一認識,組織上加強領導,行動上積極落實。為保障信息公開工作全面有效開展,學院制定了《河南機電職業學院校務公開制度》,明確了學院信息公開的編排體系和公開方式,并確定了信息公開類別、公開事項、公開內容和負責單位,進一步加強了工作的針對性和規范性。學院黨政辦公室、宣傳統戰部、組織人事部、學生工作處、教學工作處、招生與就業處、財務資產處、基建后勤處、校企合作與外事處、產業技術研究院及各二級學院等相關部門具體負責各自工作職責范圍內的信息公開工作,學院黨政辦公室為信息公開工作的牽頭責任單位,負責全院信息公開的日常組織與協調,廣大師生積極參與,保證了信息公開工作的有效開展。
(二)公開形式多樣化
學院及各職能部門將學院主頁作為對外信息公開的主窗口,對校園網適時進行改版,增設了部分重大事項活動專題網站,強化了校園網的信息公開功能。同時,學院從方便廣大師生員工的角度出發,充分利用各類會議、校報???、校園廣播、宣傳欄、公示欄、電子顯示屏等形式,積極主動公開各類信息。同時,學院通過工作會、研討會、青年教師座談會、學生座談會等不同形式,先后10余次面向廣大師生傳達學院發展狀況及征求相關意見、建議。此外,學院還將校長信箱設為公開意見箱,在行政樓大廳公開,以及時聽取廣大師生及社會公眾的意見和建議。
(三)加強監督,深化保障
學院積極推動信息公開制度監督工作,將信息公開工作情況納入領導干部績效考評體系,要求各部門加強公開意識,推動主動公開、落實工作責任。兩個學期開學前兩周,均成立由魯俊民副院長為組長,黨政辦公室牽頭,另抽調其他部門負責人為組員的校務信息公開檢查小組,對各責任部門進行信息公開檢查。如:財務資產處是否做到對學生的學費進行公開、基建后勤處是否對各個師生餐廳的飯菜價格及從業人員健康證等應公示的內容進行公示。對于檢查出來的問題,責令進行整改,直至做到有效公開為止。
二、學院主動公開信息情況
2016—2017學年,我院按照教育部《高等學校信息公開辦法》、《教育部關于公布<高等學校信息公開事項清單>的通知》,主動公開13類信息,涉及學院概況、干部人事、學生工作、教學工作、財務、資產、基建、后勤保障等各個方面的工作。通過制訂《河南機電職業學院校務公開制度》,確保了信息公開有章可循。具體內容包括:
(一)主動公開的信息內容
1.學院名稱、辦學地點、辦學性質、辦學宗旨、辦學層次、辦學規模,內部管理體制、機構設置、學院領導等基本情況;
2.學院章程以及學院制定的各項規章制度;
3.學院發展規劃和年度工作計劃;
4.學院印發的公文除涉密的外,一般應予以公開;
5.各層次、類型學歷教育招生、考試與錄取規定,學籍管理、學位評定辦法,學生申訴途徑與處理程序;畢業生就業指導與服務情況等;
6.專業設置,重點專業建設情況,課程與教學計劃,實驗室、儀器設備配置與圖書藏量,教學與科研成果評選,國家組織的教學評估結果等;
7.學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規定等;
8.中層干部調整、教職工聘任,教師和其他專業技術人員數量、專業技術職務等級,崗位設置管理與聘用辦法,教師爭議解決辦法等;
9.收費的項目、依據、標準與投訴方式;
10.財務、資產與財務管理制度,學院經費來源、年度經費預算決算方案,財政性資金、受捐贈財產的使用與管理情況,儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標;
11.自然災害等突發事件的應急處理預案、處置情況,涉及學院的重大事件的調查和處理情況;
12.對外交流與中外合作辦學情況,外籍教師與留學生的管理制度;
13.法律、法規和規章規定需要公開的其他事項。
(二)校務公開的形式
1.通過“兩微一站”或書面材料公示。我院的校務信息大多是通過網絡媒體進行公示,主要通過學院主頁、校園信息門戶、網上辦公系統(OA),同時通過學院的新浪官方微博,充分利用網絡新媒體開展信息公開工作,為傳統網絡信息公開方式提供了有力補充,有效提升了信息公開工作的透明度與時效性;
2.通過召開會議進行公示。如黨委擴大會、中層干部會、教職工代表大會、全體黨員會、教職工大會、學生會、社會各界人士座談會等。
3.通過信息公開欄、校園電子顯示屏等形式;
4.確定領導接待日等。
(三)校務公開的程序
1.視公開的內容和公開的范圍時機,由部門負責人和院領導確定;
2.屬上級規定應當公開的事項和院領導簽發的公文制度等,涉密的公文及制度除外,此類由部門負責人確定公開的時間和范圍;其它應當公開的一般內容,由分管院領導確定公開的時間和范圍,重要內容公開需要院主要領導確定。
(四)招生信息公開情況及特色做法
1.公開情況
學院招生工作貫徹落實教育部高校招生“十公開”原則,堅持“陽光招生”,學校除了建立“招生信息網”( http://www2.hnjdxy.cn:808/zs/ )外,還創建了河南機電職業學院招生在線(hnjdxy88888)微信公開平臺,除了按“清單”要求在學校招生信息網上公開招生信息外,還通過微信公共及時發布“清單”所列事項和其他事項。本學年度,招生在線公開信息38條,微信公眾平臺發布信息91條,及時、如實公開了《河南機電職業學院招生章程》、單獨招生、對口招生、藝術類專業錄取規則等各類型考試錄取名單,各專業收費標準,錄取方式,招生錄取分數線,錄取結果等信息。
2.特色做法
(1)學院根據招生信息量大、時效性和政策性強的特點,采取了集約式信息分數公開的方式,主要是按照統招、單獨招生、對口招生等各招生類型進行系統的信息發布,內容包括考試辦法、錄取規則、招生計劃、錄取程序、錄取名單等信息。
(2)對學院招生信息網進行改版,考生通過輸入本人姓名、考生號等信息查詢自己的錄取結果,有效防止考生信息的泄漏。對于能夠公開的信息,除了傳統的網絡、電話、現場咨詢外,繼續堅持通過網上訪談、微信平臺等當前熱門的方式,滿足當代考生的信息需求。
(五)財務信息公開情況及特色做法
1.公開情況
本學年度,學院落實“全面規范、公開透明”預算管理體制,結合“放管服”改革要求,進一步加大了財務信息公開公示力度,積極推動“陽光財務”建設。通過學院網站、教代會、職代會、學院規章制度匯編、財務查詢系統、政府采購網站等,對《高等學校信息公開事項清單》中列示的事項進行公開,包括國家財經政策、部門預算、部門決算、年度財務報告、校內綜合財務預算、專項項目執行、收費項目與標準、學校財務管理規范性文件等。
2.特色做法
(1)公開預決算信息,推進依法理財
預、決算報告是學校財務信息主動公開的重要內容。學校堅持多種形式公開預、決算信息,深入推進依法理財。一是通過教代會職代會、政策宣講會以及其他相關工作會議,通報學校財務收支、預算執行、預算調整、基本建設、內控建設等情況;二是編寫年度財務報告在職代會上通報學校年度財務執行及收支情況,編寫中期財務重點工作報告,在學校中期工作推進會上匯報,為有關職能部門和二級單位決策提供財務信息支持;三是設計《財政專項資金使用監督流程表》對項目執行過程中的每一個環節都做到有記錄、有監督。對項目責任單位、項目負責人、各類財政專項資金使用進度、推動措施等進行通報;四是重要財務、資產管理制度匯編在《學院規章制度匯編---財務資產分冊》,在學院財務網頁上公示。
(2)公開各類收費信息,確保收費透明
嚴格執行國家和河南省有關收費政策以及學校收費管理辦法等規章制度,加強收費管理并做好信息公開工作,多渠道公開公示收費政策、項目、標準、批準收費機關及文號。一是在學校網站、財務資產處網站,向社會、學生和家長公開現階段執行的所有收費信息,包括收費項目、標準、批準收費機關及文號和投訴方式;二是在《新生入學手冊》《新生入學通知書》,以及新生入學集中收費場地、收費科室,對所有收費項目、依據、標準與投訴方式采用展板、電子顯視屏等予以公開;三是在教學樓、學生食堂、學生宿舍等校園內教職工、學生活動頻繁區域設置露天收費公示牌,公示相關收費信息。
三、依申請公開信息情況
2016—2017學年度學院未收到需受理和答復的師生和公眾信息公開的申請。
四、學院師生及社會對學院信息公開工作的評議情況
師生和社會公眾對學院信息公開關注程度較高,對學院信息公開工作給予較好的支持和肯定,師生員工和社會公眾對學院能及時地提供各種學院信息表示滿意,評議良好。
五、因學校信息公開工作受到舉報、復儀、訴訟的情況
本年度學院無因信息公開工作收到舉報、復議、訴訟的情況。
六、存在問題與改進措施
目前,我院信息公開工作雖然一直在有條不紊地進行,但是還存在一些問題和不足。主要有:學院信息公開工作組織領導機構尚需進一步健全完善,相關制度規范需加緊制定出臺;學院內有的職能部門對信息公開工作認識不足、重視不夠,個別部門有些事項采取的只是公示欄公示,需加強網站上公開公示的意識。
今后,我院將繼續深入貫徹落實教育部和省委高校工委、省教育廳的信息公開工作要求,從以下幾方面提高信息公開力度:
(一)進一步健全完善信息公開工作機制,切實把信息公開納入日常管理工作范圍,明確專人具體負責,加強公開力度;
(二)按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步加強信息公開工作的宣傳、培訓,加強與“清單”事項承辦人的交流溝通,統一思想,提高執行力。梳理并明確“清單”所列事項的公開時間,及時更新,確保公開的時效性;
(三)進一步加大信息公開工作監督的檢查力度。充分發揮學院紀檢監察室、工會和全院師生員工的監督作用,定期或不定期組織開展對信息公開工作情況的檢查,適時通報檢查情況。
附件:河南機電職業學院2016--2017學年度落實《高等學校信息公開事項清單》的網址鏈接
河南機電職業學院
二〇一七年十一月二十三日
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